Lovforslag: Oplysninger om konkurskarantæner skal offentliggøres i CVR

Personer, der er pålagt konkurskarantæne, kan fremover blive synlige i CVR. I lovforslaget om offentliggørelse af konkurskarantæner i CVR (lovforslag nr. L 12 (2025-26, 2. samling)) foreslås det, at oplysninger om aktive konkurskarantæner offentliggøres direkte i CVR.

Forslaget indebærer, at offentligheden fremover vil kunne fremsøge oplysninger om personer med aktive konkurskarantæner via CVR. Oplysningerne skal offentliggøres fra registreringstidspunktet og indtil konkurskarantænens udløb, hvorefter de ikke længere vil fremgå af CVR. Samtidig foreslås det, at oplysninger om adresse og bopælsland offentliggøres i den periode, hvor konkurskarantænen er aktiv.

Hvad ændres konkret?

Hvis forslaget vedtages, udvides formålet med CVR. Registret vil fremover ikke alene indeholde og stille virksomhedsoplysninger til rådighed, men også oplysninger om aktive konkurskarantæner registreret i konkurskarantæneregistret.

De foreslåede regler betyder blandt andet, at:

• aktive konkurskarantæner offentliggøres i CVR,
• oplysningerne vil kunne fremsøges, så længe karantænen er aktiv,
• oplysninger om adresse og bopælsland kan offentliggøres i hele karantænens løbetid,
• oplysningerne slettes fra CVR, når konkurskarantænen udløber.

Oplysningerne slettes dog alene fra den offentlige adgang i CVR. Oplysninger om udløbne konkurskarantæner opbevares fortsat af Erhvervsstyrelsen som led i konkurskarantæneregistret og de tilhørende historiske data. Det sker blandt andet af hensyn til kontrol og retsforfølgning af eventuelle overtrædelser af konkurskarantænereglerne.

Forslaget indebærer dermed, at oplysninger om konkurskarantæner bliver integreret i et register, som allerede anvendes bredt af virksomheder, rådgivere, kreditorer og myndigheder.

Baggrunden: offentlig adgang blev vedtaget i 2024

Forslaget om offentliggørelse af konkurskarantæner i CVR er ikke udtryk for en ny politisk beslutning om offentlig adgang til konkurskarantæner. Denne beslutning blev truffet allerede ved 2024-lovændringen om offentlig adgang til konkurskarantæneregistret, der udsprang af lovforslag nr. L 129 (2023-24) om ændring af konkursloven.

En konkurskarantæne kan efter konkurslovens §§ 157 til 159 pålægges personer, der som led i ledelsen af en erhvervsvirksomhed har udvist groft uforsvarlig forretningsførelse. En konkurskarantæne pålægges som udgangspunkt for tre år og indebærer blandt andet begrænsninger i adgangen til at deltage i ledelsen af erhvervsvirksomheder.

Reglerne om konkurskarantæne blev oprindeligt indført i 2013. Samtidig blev der etableret et konkurskarantæneregister hos Erhvervsstyrelsen, men registret var i udgangspunktet alene tiltænkt offentlige myndigheder. Formålet var blandt andet at forhindre personer med konkurskarantæne i at blive registreret som ledelsesmed-lemmer og at sikre myndighedernes adgang til oplysningerne. Det lå derimod uden for registrets formål at advare potentielle samarbejdspartnere eller andre private om, at en person var pålagt konkurskarantæne.

I forbindelse med evalueringen af konkurskarantænereglerne afgav Konkursrådet i 2023 betænkning nr. 1582/2023. Konkursrådet behandlede spørgsmålet om privates adgang til konkurskarantæneregistret og opstillede fire modeller for offentlig adgang:

• fuld offentlighed,
• delvis offentlighed,
• adgang for personer med særlig berettiget interesse,
• samt en attestordning baseret på samtykke.

Justitsministeriet valgte at gå videre med model 1 om fuld offentlighed.

Ministeriet lagde vægt på, at offentlig adgang ville give potentielle medkontrahenter;

• bedre mulighed for at beskytte sig mod tab,
• at skabe en stærkere præventiv effekt
• og være den mest tilgængelige løsning for både professionelle aktører og forbrugere.

Fra konkurskarantæneregister til CVR

2024-lovændringen om offentlig adgang til konkurskarantæneregistret blev efterfølgende vedtaget som lov nr. 657 af 11. juni 2024 om ændring af konkursloven. Ved lovændringen blev konkurslovens § 169, stk. 2, ændret, så der kunne fastsættes regler om offentlig adgang til konkurskarantæneregistret.

Lovændringen fastlagde imidlertid ikke, at offentligheden skulle ske gennem CVR. Tværtimod byggede lovforslaget på en særskilt digital løsning knyttet til konkurskarantæneregistret. Det var forudsat, at offentligheden skulle kunne fremsøge personer med aktive konkurskarantæner, og at de nærmere regler om søgemuligheder og tilgængelige oplysninger senere skulle fastsættes i konkurskarantænebekendtgørelsen.

Med lovforslaget om offentliggørelse af konkurskarantæner i CVR foreslås det, at denne offentlighed i stedet implementeres gennem CVR. Erhvervsministeriet begrunder valget med, at CVR allerede indeholder oplysninger om virksomheder og personers virksomhedsrelationer, og at der derfor er en naturlig sammenhæng mellem oplysningerne i konkurskarantæneregistret og de oplysninger, som allerede kan fremsøges i CVR.

Hvilken betydning får ændringen i praksis?

Hvis lovforslaget vedtages, vil oplysninger om aktive konkurskarantæner blive lettere tilgængelige for offentligheden. I stedet for en særskilt løsning knyttet til konkurskarantæneregistret vil oplysningerne kunne fremsøges gennem CVR, hvor brugerne allerede i dag søger oplysninger om virksomheder og ledelsesforhold.

Forslaget må derfor forventes at styrke gennemsigtigheden omkring personer, der er pålagt konkurskarantæne. Samtidig vil CVR fremover fungere som den centrale adgangsvej til de oplysninger, som Folketinget allerede i 2024 besluttede skulle være offentligt tilgængelige.

Lovforslaget forventes behandlet af Folketinget i august 2026. Førstebehandling er planlagt til den 12. august 2026, andenbehandling til den 25. august 2026 og tredjebehandling til den 27. august 2026. TVC Advokatfirma følger lovforslagets videre behandling og vil løbende orientere om udviklingen samt de endelige regler, hvis forslaget vedtages.

Rådgivning fra erfarne advokater

TVC Advokatfirma har stor erfaring med konkurskarantænesager og rådgivning om insolvensretlige problemstillinger. Har du spørgsmål til reglerne om konkurskarantæne eller betydningen af de foreslåede ændringer, er du velkommen til at kontakte os.